剛剛?cè)∠舜蟛糠制贩N出口關(guān)稅的中國(guó)鋼鐵業(yè)又迎來了政策上對(duì)出口的進(jìn)一步放寬，從1月1日起，2007年開始施行的鋼材產(chǎn)品出口實(shí)行出口許可證管理被取消。不過，分析人士指出，由于受需求疲軟和貿(mào)易政策壁壘的影響，2009年的鋼材出口難以樂觀。
根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署在2008年年末聯(lián)合發(fā)布的公告，對(duì)2009年實(shí)行出口許可證管理的貨物種類進(jìn)行了調(diào)整。在最新公布的2009年出口許可證管理貨物目錄，其中的金屬及制品項(xiàng)下不再包含鋼鐵產(chǎn)品。
這也意味著，實(shí)行約一年半的鋼鐵出口許可證管理措施被取消，這也是政府繼取消鋼材出口關(guān)稅之后，為促進(jìn)鋼材整體出口增長(zhǎng)所推出的最新舉措。
此前實(shí)施鋼材出口許可證管理的初衷，是通過控制發(fā)證速度來控制國(guó)內(nèi)的鋼材出口量，以達(dá)到調(diào)節(jié)出口的目的。不過，有權(quán)申領(lǐng)出口許可證的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并沒有，因此鋼鐵企業(yè)要出口只是要多做一個(gè)登記備案，“只是感覺到出口多了一道程序，出口更麻煩了些。”一位長(zhǎng)期從事鋼材出口貿(mào)易的貿(mào)易商這樣說。
"目前我國(guó)鋼材行業(yè)還是以內(nèi)需為主，取消鋼材出口許可證將在多大程度上拉動(dòng)鋼材出口關(guān)鍵還是要看國(guó)際市場(chǎng)的行情。"首鋼總公司發(fā)展研究院甘小青副所長(zhǎng)說道。他認(rèn)為，如果國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷狀態(tài)，即使我國(guó)取消鋼材許可證管理制度也不會(huì)對(duì)出口產(chǎn)生太大的推動(dòng)力。而且由于首鋼這樣的大型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的主要是高附加值產(chǎn)品，施行或者取消鋼材出口許可證對(duì)于大型鋼鐵企業(yè)不會(huì)產(chǎn)生太大影響。
2007年5月國(guó)家實(shí)行鋼材出口許可證制度以后，日鋼集團(tuán)出口受到國(guó)家政策限制轉(zhuǎn)而開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，如果明年國(guó)家取消鋼材出口許可證制度，日鋼集團(tuán)還是會(huì)努力邁向國(guó)際市場(chǎng)。董峰稱，目前日鋼集團(tuán)正在虧損運(yùn)營(yíng)，但隨著國(guó)家對(duì)于鋼鐵行業(yè)一系列利好政策的，相信國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)一定可以挺過寒冬。
對(duì)于明年鋼鐵行業(yè)整體形勢(shì)的預(yù)測(cè)，甘小青認(rèn)為，明年上半年鋼鐵行業(yè)會(huì)持續(xù)低迷，下半年，在國(guó)家政策的影響下或許會(huì)迎來一定轉(zhuǎn)機(jī)，但總體來看，明年的形勢(shì)會(huì)比較艱難。
鋼材出口許可證管理制度于2007年5月20日開始正式實(shí)施，這一政策的制定目的是為了貫徹節(jié)能減排的要求，抑制中低端鋼材產(chǎn)品出口的過快增長(zhǎng)，保持鋼材行業(yè)的健康發(fā)展。
受金融危機(jī)和升值影響，2008年以來我國(guó)的鋼材出口受到了嚴(yán)重的沖擊。根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)，2008年1～11月，中國(guó)累計(jì)出口鋼材5606萬(wàn)噸，較上年同期下降3.1%；出口鋼坯127萬(wàn)噸，更是下降79.8%。
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